小吃店「全面開發票」？財政部曝門檻　不到20萬免驚

財經中心／李佳諺報導

市場近日傳出小吃店自2029年起全面開發票，讓不少店家哭嚎，稱明明賺不多、卻還開發票多繳稅，對此財政部今（18）日澄清，並非所有店家都要開發票。

財政部說明，據現行規定，小吃店免用統一發票延到2028年底，將從2029年元旦起，小吃店每月銷售額未達20萬元，規模狹小且交易零星者，免用統一發票、按稅率1%查定課徵營業稅，月營業額達20萬元要開統一發票，按稅率5%課徵營業稅，目前預估受影響店家約7萬家。

財政部說明，自從導入收銀機發票、電子發票及雲端發票後，大家常去的豆漿店、冰果店、麵店等小吃店開統一發票越來越普及，且民眾相當重視拿發票對獎、希望成為千萬富翁。

回顧制度背景，自從1986年4月1日實施加值型營業稅，當初考量豆漿店與自助餐等餐飲業，因長時間接觸油水、手部不便開紙本發票，因此財政部在2000年發布解釋函令，將業者列為「營業性質特殊」，原則上可適用1%稅率並免開發票。但隨著科技進步，電子發票、雲端發票及收銀系統普及，加上連鎖餐飲規模擴大，財政部在2012年修正相關規定，要求部分具規模的業者須開立統一發票。也因此，市場出現「同樣是餐飲業，有的開發票、有的不開」的情況，讓消費者感受不一。

財政部補充，小吃店開統一發票愈來愈方便，加上加速推動行動支付政策，配合衛福部備餐不收錢政策，2025年12月發布「查定課徵營業人使用行動支付及多媒體資訊服務機適用租稅優惠作業規範」，小吃店使用行動支付或多媒體資訊服務機（KIOSK）結帳，自2026年起至2028年底，月銷售額20萬元以上，即使符合應使用統一發票情形，仍可免開立發票，繼續適用查定課徵3年。

另外，為了讓小吃店每月銷售額達20萬元的營業稅趨於一致，讓消費者可拿發票對獎，增加中獎機會，財政部修正2020年函，於3年緩衝期屆滿後，即自2029年1月1日起，小吃店不再屬營業性質特殊營業人，月銷售額20萬元以上須開立統一發票。財政部表示，各國稅局已加強宣導，輔導使用行動支付或KIOSK。